面對通用航空的發(fā)展機遇，財政支持、地方政府引導性投資、產(chǎn)業(yè)基金等各路資本聯(lián)動，正形成一股推動行業(yè)加速發(fā)展的強大力量。
　　金乾生，是西安航空基地黨工委書記，他還有一個新身份，就是西安國家航空產(chǎn)業(yè)基金投資管理有限公司董事長。該公司所管理的國家航空產(chǎn)業(yè)基金是國家級航空產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模300億，基金總額的60%以上將用于促進航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以股權方式對西安、哈爾濱、沈陽、成都、安順等五個國家級航空產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惼髽I(yè)和項目進行投資。
　　作為通用航空產(chǎn)業(yè)的資深人士，金乾生卻對記者坦言，這個新身份使他更加看清了通用航空作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，離不開資金的推動。
　　據(jù)金乾生介紹，通用航空產(chǎn)業(yè)鏈一般可劃分為三大部分：通用航空飛行器制造、通用航空運營以及支撐通用航空運營的基礎設施和服務業(yè)。其中，通航飛行器制造包括飛機的研發(fā)、總體設計、零部件加工、發(fā)動機與機載設備研發(fā)生產(chǎn)、飛機總裝及交付試飛；通用航空運營包括使用航空器從事各項工農(nóng)業(yè)作業(yè)、公商務飛行、個人休閑娛樂、體育文化以及應急救援飛行等；飛行服務保障包括通用航空機場、飛機維護與修理、油料儲運、航材儲備與供應、航務服務、導航設施與空管指揮等。
　　金乾生認為，通用航空產(chǎn)業(yè)投資的第一階段可以稱為技術轉(zhuǎn)化階段，以政府引導性投資為主，接下來才是產(chǎn)業(yè)資本。
　　“目前正是產(chǎn)業(yè)資本大規(guī)模進入的有利時機，而資本進入通用航空領域，不能做大而全、小而全，而應集中專業(yè)力量、瞄準產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)，做深做大。”金乾生認為相關投資應兼顧長短線項目的結合。從短期收益來看，通用航空服務及配套環(huán)節(jié)最值得關注，其中包括飛機維修、配套設備提供、通航培訓等。
　　金乾生認為，目前通用航空產(chǎn)業(yè)投資最大的制約因素就是市場，在大多數(shù)中國老百姓沒有飛行經(jīng)驗的時候，不妨從體驗做起，甚至首先嘗試做些航空旅游，培育潛在市場，這也是西安航空基地蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園自己的切身經(jīng)驗。
　　北京航空航天大學通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠洋指出，盡管目前整個通航產(chǎn)業(yè)還沒有做好大發(fā)展的準備，盡管還需要3—5年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展準備期，但并不是說大家都要坐等3—5年。他認為，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展準備期，通用航空會在局部區(qū)域、局部產(chǎn)業(yè)領域得到率先發(fā)展。高遠洋認為，從短期投資回報的角度，培訓、公務機銷售值得關注。
　　盡管國內(nèi)一些政府引導型基金已經(jīng)在嘗試一些具體的投資項目，但更多的純商業(yè)投資基金，特別是PE，態(tài)度仍較為謹慎。去年7月，中國第一支航空產(chǎn)業(yè)基金由中國航空工業(yè)集團公司和中國建設銀行共同發(fā)起設立，首期募資10億元。
　　據(jù)該基金內(nèi)部人士介紹，雖然持續(xù)關注通用航空領域的公司，但至今仍沒有發(fā)現(xiàn)合適的投資標的。“行業(yè)集中度低，企業(yè)規(guī)模小，增長速度難以預測是重要原因。”該人士稱。但他同時表示，基金仍在持續(xù)關注相關行業(yè)機會，特別是飛行培訓、以及通用機場設備這一類應用面廣的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。
　　而從國家層面，中國民用航空局運輸司通用航空處副處長靳軍號也表示，國務院已經(jīng)同意在民航基金中設立專項基金，對通用航空發(fā)展進行財政支持。“總的原則是以財政政策為杠桿，引導和支持地方政府和社會各界參與投入通用航空建設。”靳軍號表示。
　　此外，民航局《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》也已經(jīng)為民間投資通用航空掃清了障礙。該意見明確表示，鼓勵民間資本投資通用航空基礎設施項目，投資通用航空企業(yè)及服務保障企業(yè)；鼓勵民間資本加大對西部、東北、新疆、西藏等民航發(fā)展相對薄弱地區(qū)的投入，在民航發(fā)展規(guī)劃、重大投資計劃及財經(jīng)政策等方面對民間資本予以充分利用和平等保護；加大對民營航空企業(yè)的融資支持力度，采取搭建銀企合作融資平臺等方式，加強與金融機構合作，支持拓展融資渠道、創(chuàng)新融資方式。鼓勵社會力量、境外資本投資興辦通用航空專業(yè)技術人員培訓企業(yè)和機構。
　　金乾生認為，通用航空產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)帶動比為1：12。當人均GDP達到4000美元時，通用航空將進入快速發(fā)展通道；當人均GDP達到8000美元時，私人娛樂飛行將占通用航空的60%以上。根據(jù)目前中國經(jīng)濟的發(fā)展速度，到2012年，中國人均GDP將突破4000美元，2018年將突破8000美元。由此預計，未來十年我國通航市場將以年均20%的速度增長，最終市場規(guī)模將與美國相當，達到萬億元人民幣總量。#p#分頁標題#e#